【科技日报】《北极蓝皮书：北极地区发展报告（2017）》发布

　　【编者按】中国科技网·科技日报青岛11月22日电（记者王建高 通讯员 呼双双  孙凯）11月22日，中国海洋大学及社会科学文献出版社共同发布了《北极蓝皮书：北极地区发展报告（2017）》，重点对中国的北极政策、“冰上丝绸之路”以及北极命运共同体等问题的关注，同时对北极地区的动态发展进行追踪研究。

　　在中国深度参与北极事务的背景和进程中，今年1月国务院新闻办公室发布了《中国的北极政策》白皮书，这是中国参与北极事务进程中的重要事件。《中国的北极政策》白皮书的发布，正式以官方文件的形式向国际社会阐释了中国参与北极事务的基本立场和政策主张，是中国北极事务发展中的里程碑。白皮书也正式提出建设“冰上丝绸之路”，这是中国“一带一路”倡议的自然延伸，也是中国参与北极事务的重要步骤。

　　“冰上丝绸之路”将成为中国参与北极事务和加强北极合作的新增长点。《蓝皮书》指出，对中国而言，“冰上丝绸之路”主要体现为三个方面的价值：一是北极航线较之传统航线可以大大节省经济成本。二是北极航线为我国提供安全稳定的能源通道。三是北极航道开通直接影响我国沿海地区的经济发展布局。

　　中国已成为北极事务和应对北极地区挑战不可忽视的重要力量。中国参与北极事务的身份定位取决于中国与北极的关系，关系的确定归因于地缘联系、国际法依据以及经济贸易联系。《中国的北极政策》白皮书指出，中国在地缘上是“近北极国家”，是陆上最接近北极圈的国家之一，是北极事务的重要利益攸关方。

　　北极安全与中国国家安全密切相关。中国在北极的安全利益主要包括能源安全、生态安全、军事安全、科技安全这四个相互联系的重要方面。

　　中国参与北极安全治理应遵循三大基本原则。蓝皮书指出，中国参与北极安全治理的主要原则就是在维护中国北极战略利益与权益的过程中，适度均衡考虑和评估多重因素，努力拓展中国北极外交的战略空间、增强中国的北极话语权、谋求中国北极外交与实践的主动性。一是保证本国与国际社会北极安全利益的平衡。二是实现拓展安全权力与承担应当责任的兼顾。三是统领安全治理机制的构建与安全规范设计。