中国成为北极理事会正式观察员 为此等了七年

    两年一度的北极理事会部长会议15日在瑞典北部城市基律纳召开。会议宣布，接受中国等6个国家成为理事会正式观察员国。自2006年中国向北极理事会提出申请以来，经过7年等待，中国终于从临时观察员成为正式观察员。

　　英国广播公司称，中国，日本，韩国，新加坡，印度，意大利都成为正式观察员，这个身份将让它们可以参加所有会议，除了不能参加部长级会议，没有决定权。在8个理事国宣布新观察员国之前，理事会于周二晚间进行了激烈辩论，“中国是申请加入名单上最有争议的名字”，它的候选身份获得所有北欧国家的支持，而俄罗斯与加拿大在辩论中曾表示不同程度的反对。虽然最后中国等国获得批准，成为正式观察员，它们将受到一份新制定的“观察员规则”限制，这份规则包括了俄罗斯和加拿大的一些要求。

　　“接纳与否以及接纳谁在15日公报发表前还是个秘密。要知道，北极理事会成员国在扩大成员国数量这一问题上存在分歧。加拿大的立场异常慎重。加方认为，扩大对北极感兴趣的国家的数量将增加理事会的工作难度。美国考虑到同中国在各个方向上对抗的加剧，直到最后一刻也没对接纳中国为理事会观察员国开绿灯。”“俄罗斯之声”的报道把加拿大和美国列为主要阻碍力量。报道还称，俄罗斯建议把那些远离北极的观察员国的权利做法律上的规定，以保持一种合理的平衡。一方面，鼓励发展北极和非北极国家间的互利合作;另一方面，确保地区外玩家对北极国家主权以及司法管辖权的尊重。

　　据《环球时报》记者了解，接纳几个观察员国的决定是8个国家的部长14日晚间秘密讨论决定的，可以想象辩论很激烈，但很多报道中关于细节的描述都是推测。

　　在公开场合，与会各国代表都对中国的加入表示祝贺。美国国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫都在会上表示，很多北极问题需要在全球化背景下解决，离开中国的参与很难成功。

　　据俄塔社15日报道，拉夫罗夫表示，北极理事会正变成国家间组织。“在北极问题上我们的感觉是一致的，即北极理事会将做正确的事情。我们正在把这个机构变成国家间组织，在该组织内通过具有法律约束力的文件。”对于给予中国等6个国家正式观察员国地位，拉夫罗夫表示，俄罗斯对此表示欢迎。他说：“目前各国对北极的兴趣在快速增加，越来越多的国家希望获得观察员地位表明，这一组织的国际威望在不断提高。”

　　在现场采访的挪威《北部之光》报记者乌勒•拉尔夫告诉《环球时报》记者，会议如果不接受中国的观察员申请，将是非常不可理解的。北极的环保需要中国参与，北极的资源开发也欢迎中国参与。