合照留念
本站讯 7月24日-29日，中国海洋大学赴内蒙古武川县医疗改革硕博实践调研团在内蒙古自治区武川县进行了为期六天的调研活动，本次调研活动旨在对于我国偏远贫困地区（以内蒙古武川县为例）医疗改革工作进展、成就及不足进行调研分析，从政府、医院及乡镇卫生院、城乡居民三个视角解读改革开放四十年来医改在基层推进的成果与不足，为医疗改革政策在群众中的宣传贡献力量，向政府反映老百姓的真实心声。
7月24日下午，调研团一行来到武川县人力资源和社会保障局，就当地医疗改革、健康扶贫和新农合政策的落实及进展情况对人社局医疗改革负责人李文波主任进行了采访。李主任表示为了促进医改政策的普及和新农合制度的落实，政府部门一直在努力进行政策宣传，印发健康扶贫的手册8000余册，对健康扶贫政策进行挨家挨户的讲解；定期组织服务人员下乡，对医改政策进行宣传和普及。为给百姓带来更大的便利，县里实行“民政一站式服务”，保证百姓们在30分钟之内就可以办好手续，取到报销款，而在这之前，这些程序审核周期长，并且不在同一个地方，全部手续完成拿到报销款甚至需要一个月时间，此举极大的便捷了百姓看病报销难的问题。此外，当地政府还动用各个部门，在武川县各旗县区建立医保中心办公室，并配备协理员进行健康扶贫政策长期的宣传。在政府不断的努力宣传下，取得了较好的进展，居民参保率从56%发展到接近98%，“健康扶贫”政策得到了广大居民的认可，基本医疗报销一般达到65-70%，加上政府兜底，贫困户住院报销可以达到90%，这使得百姓遇到大病时更愿意到县医院就医。调研团一行继续走访了武川县卫生与计划生育局，汪昊局长与基层股股长郭主任热情地向成员们介绍了由卫计局负责的健康扶贫相关的“三个一批”政策，即“慢病签约一批，大病救治一批，重病兜底一批”，为全县12255名建档立卡的贫困户避免因病致贫，因病返贫保驾护航。同时，卫计局与乡镇卫生院合作开展为贫困户送医送药、免费体检等活动，不定期进行政策落实效果“回头看”，保证优惠政策落到实处，切实减轻贫困户的生活负担。
接下来，调研团分别走进武川县人民医院，蒙中医院以及下属的乡镇卫生院进行访问。武川县医院院长助理邓玉璧对“健康扶贫”一站式服务中心取得的成果及相关情况向调研团成员们进行了详细的介绍。自政策下达以来，参保人员数量及住院人数逐年增多。县医院上级帮扶医院有内蒙古医院、内蒙古妇幼保健院，不定期派紧缺专家驻扎服务，这也是越来越多病患选择县医院就医的原因之一，另一原因则是极大的健康扶贫力度。据娄医生介绍，最多时每天有20户困难户入住医院。同时县医院也积极派遣专家至下级帮扶医院，并随时保持联系。县医院如今的医疗设备也在逐渐更新，平均3-5年更新一次，最近刚引进了新的核磁共振仪，并且在2018年后半年还将引进更多仪器设备。蒙中医院白喜平副院长结合自己在基层二十多年的从医经历向队员们详细介绍了蒙中医院的发展情况与医改带给武川县居民就医情况的改变。现在，蒙中医院结合自身的中医“治未病”优势，不定期组织专家下到基层乡镇卫生室给当地村民开展“体质辨识”，根据村民的体质提供个性化的防病治病宣讲和指导用药，与基层卫生室建立起“医联体”网络，使村民足不出户就可以享受到县级医院的诊疗。基层卫生院是医改政策宣传和推进的重要阵地，在哈乐镇卫生院的候诊大厅里，我们看到墙上挂满了宣传家庭医生签约服务的海报，东土城乡卫生院每月会举办乡村医生培训和慢性病、常见病防治的宣讲活动，请来县中医院专家定期坐诊，尽可能的为村民就诊提供便利。但是，东土城乡卫生院院长不无担忧的表示，乡镇卫生院条件有限，现在仍然面临着资金短缺的困难局面，医疗设备有限，服务农村村民就医的能力受到很大限制。武川县中医院来支援坐诊的专家赵学众补充说：“基层卫生院人员流动大，没有足够的资金、平台来培养、留住年轻的医生，很多设备存在着无人会用的尴尬局面，这些问题仍需进一步解决。”成员们为每个卫生院赠送了一套简单的血压仪和血糖计，希望能为基层卫生事业略尽绵薄之力，大青山乡卫生院院长激动地握手，勉励成员们钻研业务，将来以所学贡献社会，投身国家医药发展的事业中，我国的基层卫生事业必将充满前途。
最后，调研团队走访了当地的村民了解百姓心中对医疗改革落实情况的评价。刘金财是哈乐镇黑牛沟村的普通村民，今年72岁了，今年6月份刚刚因为喉癌在内蒙古医科大学附属医院进行过手术，已经丧失了说话的能力。老人听闻是来调研医改的中国海洋大学研究生，激动的拉起成员的手来到里屋，拿出了他的住院报销单看。老人在两个月的住院期间花费了1万元，实际缴纳了7000元，政府又给报销了3000多元，刘金财老人不能说话，便拿着纸笔一笔一画的列着这些数字。刘金财老人又拿出一枚小小的党徽，在纸上写下自己是共产党员，是党的政策带给了农民实实在在的帮助！当听说队员的也是年青党员的时候，老人竖起了大拇指，激动地在纸上写下：“你们来，我非常高兴，我们的党，永远常情！”看到老人的字，队员眼睛都湿润了，正是有了城乡居民医疗保险及精准扶贫的兜底，像刘金财老人这样患上重大疾病的普通居民才有更好的机会接受治疗，避免因病致贫，因病返贫。当这些惠民的政策落实到家家户户，老百姓更会发自内心的为我们的党和政府竖起大拇指。走访结束后，队员们心情五味杂陈，既有为医改政策确实实实在在的惠及到广大百姓，解决了大部分居民看病难的问题而感到欣喜与激动，也有对大部分老人生活上缺乏照顾，在缺乏收入来源的情况下仍要承担医药费用的担忧，相信随着医改政策和精准扶贫的持续推进，这里的老人们能够获得更好的医疗条件。
改革永远在路上，在几天的调研过程中，成员们看到了政府和各级医院为推行宣传医改政策所做的不懈努力，也看到了享受到医保优惠的村民们由衷为党和政府竖起的大拇指，改革犹如春风，终将融化贫困、疾病、发展不平衡这些制约我国发展的一座座冰山。但是必须意识到，只有坚定不移的把好的政策推行下去，推进医疗改革不断发展深化，我们才能在未来的道路上取得更大的胜利。
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