编者按:
2015年5月,中央统战工作会议召开,颁布了我党关于统一战线工作的第一部法规《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,将统战工作提到前所未有的高度。同年11月,第二次全国高校统战工作会议召开。会议指出,高校是党开展统战工作的缩影,是展示统一战线法宝作用的窗口,要从协调推进“四个全面”战略布局、维护意识形态安全的高度,深刻认识做好高校统战工作的重要性。会议要求,各级统战部门、教育部门和各高校党委要准确把握高校统战工作面临的新形势新特点新任务,创新思路举措,完善机制载体,改进方式方法,配强工作力量,统筹推进高校统战工作新局面。
应青岛市委统战部稿约,中国海洋大学党委书记鞠传进撰文交流了学校党委贯彻落实各级会议精神及文件情况的相关做法。该文稿近日在《青岛统一战线》杂志刊发。
中国海洋大学在90多年的发展历程中,形成了坚实的学科基础和独具特色的文化底蕴,党外旗帜性人才辈出。学校党委团结引领党外人士,凝心聚力,履责尽职,为统一战线事业做出了应有的贡献。面对新形势,中国海洋大学作为驻青唯一的国家“985工程”和“211工程”重点建设高校,将继续发挥党外代表人士集中的优势和“龙头”地位,承担起更多的历史责任。
学校统战组织健全,现有7个民主党派基层组织和党外知识分子联谊会及侨联2个统战团体,统战工作呈现出良好的发展态势。尽管我来学校的时间不长,但已和常委其他同志一道多次研究统战工作,明确了统战工作的总体思路和目标要求。
一、明责任,加强组织领导。高校承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大社会职能。从职能上来讲,统战工作虽不是核心工作,但其重要性不可小觑,尤其是在意识形态领域。统战工作是高校党建工作的一个重要方面,领域宽、范围广,任务重,仅仅依靠统战部是远远不够的。长期以来,学校统战工作由校党委书记亲自分管、一位党委副书记具体协管;由校党委统一领导、统战部牵头协调,各相关职能部门、二级单位分党委和各民主党派基层组织积极配合的统战机制非常明晰。去年下半年,学校先后召开党委常委会、全校副处级以上干部会议传达学习、贯彻落实各级统战工作会议精神。今年初,又成立了以校党委书记任组长、副书记任副组长和10个相关职能部门组成的统战工作领导小组,并将召开全校统战工作会议都纳入了今年学校党委工作要点。
二、建制度,注重规范建设。学校党委在《关于进一步加强统战工作的十项制度》的基础上,又进一步明确了《学院党委书记兼任统战委员的工作职责》,并把统战工作纳入校、院两级党委班子和个人年度工作计划、总结和考核内容;制定了《各级人大代表、政协委员和统战基层组织负责人承担统战工作履职情况测评及补贴发放办法》和《统战工作专项经费使用管理办法》等。每位校级党员领导干部带头联系3位党外代表人士,并重点联系1位统战基层组织的正职。
三、重培养,举荐代表人士。学校以加强党外代表人士队伍建设为重点,做好民主党派、无党派人士工作。学校在职教工3100余人,其中党外人士约占教工总数的45%,培养一支“三高”(即综合素质高、业务水平高、参政议政意愿高)专业型党外代表人士队伍至关重要。学校现有各级人大代表、政协委员33人,党外副处级以上干部34人(绝大多数学院配有至少1位党外干部)。党外代表人士55位(含4位院士),涉及专业领域广泛、年龄梯度合理、所属民主党派(统战团体)分散,具备了较好的可持续发展的基础。
四、统思想,巩固政治基础。习近平总书记曾指出:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治”。巩固共同的思想政治基础,从大的角度上讲有利于扩大党的群众基础,汇聚发展正能量;从小的角度上讲则有利于推动学校事业发展,维护校园安全稳定。学校党委要求各级党委理论学习中心组,每年至少安排一次有关党的统战理论或统战工作重要文件的学习,统战部也通过举办培训、讲座等形式组织统战成员骨干学习党的方针政策和重要会议精神;并以“同心携行”品牌活动为抓手开展丰富多彩的学习教育活动。以2015年为例,统战部以纪念抗日战争胜利70周年”为契机, 组织开展了5项主题教育活动,引领统战成员与党同心携行。
五、促协商,引领建言参政。高校党外代表人士在学校内部的作用发挥离不开和谐的协商民主氛围,学校将在巩固当前情况通报等制度的基础上,探索创新统战人士参与学校事业管理和监督的方式方法,建立意见、建议的办理和反馈机制。去年,学校利用情况通报会、征求意见座谈会及统战部门户网站专设“建言平台”专栏等渠道共征集涉及学科建设、人才培养、国际合作等方面的意见建议33条,统战部整理后报送校领导和相关职能部门,并对具备整改基础和条件的建议及时反馈处理结果。学校党委决定,在涉及论证校、院两级发展重大问题时,两级党委均应邀请党外代表人士列席。此外,将逐步探索聘任部分党外代表人士担任兼职监察员,参与学校的民主监督。
学校将在中央统战工作会议精神的指导下,在各级统战主管部门的支持下,准确把握高校统战工作的新形势和新要求,继续对党外代表人士在思想上加强政治引领,在发挥作用上强化机制保障,在组织建设上加大支持力度,在工作开展上坚持务实创新,带领广大统战成员为国家、地方经济社会发展和学校事业进步作出新的贡献!
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责任编辑:刘莅