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“海陆统筹”应列入“十一五”规划

作者:张向冰来源:中国海洋报发布时间:2006-03-15

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    在目前的理论和实践中,有关“海洋国土”在科学发展观中的地位和作用的论述很少见,更谈不上海洋开发和陆地发展的统筹问题。那么,“海陆统筹”该不该列入“十一五规划”之中呢?全国政协委员张登义、王曙光在此次会议的提案中给予肯定意见:应大力做好现有的“五个统筹”之外,还应再加上“海陆统筹”,“海陆统筹”应该是科学发展观的题中之意。

    “目前我国在沿海200公里范围内,用不到占全国30%的陆域土地,承载着全国40%以上的人口,50%以上的大城市,70%以上的国民生产总值,84%的外来直接投资,生产着90%的出口产品。这些成就不仅与海洋的区位优势息息相关,更与海洋经济的异军突起密不可分”。张登义委员说。

    “张登义委员列举的这些数字是准确的,我这里还有一些数据。例如,1978年,我国的海洋经济总产值只有60多亿元,经过20多年的发展,海洋传统产业稳步发展,海洋新兴产业迅速崛起,到2003年,我国主要海洋产业总产值已经突破1万亿元大关,2004年达到了12841亿元,远远高于同期的国民经济增长速度,海洋产业增加值相当于我国国民经济新的增长点。因此,提出‘海陆统筹’概念具备了充分的前提和物质基础”。王曙光委员深有感触地对记者说。

    “海陆统筹”对于我国21世纪全面建设小康社会,实现现代化,具有十分重要的战略意义。两位委员认为,海洋是人类的共同遗产和各国的“蓝色国土”;海洋作为生产和生活空间,可以为缓解人口和资源压力做出重要贡献;海洋可以发展成为“蓝色”产业带和经济区;海洋开发是国民经济的重要组成部分和新的增长点;海洋还可以为缓解环境压力提供服务;海洋开发可以作为西部大开发战略的延伸;海洋开发是我国社会经济可持续发展的必由之路;海洋是解放和发展社会生产力的重要领域;海洋是全面建设小康社会的物质财富和基础;海洋对维护国家安全和促进祖国和平统一具有重要意义。  

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