我国沿海区域分类将有统一海洋行业标准。11月12日,在国家海洋局主持下,《沿海行政区域分类与代码》海洋行业标准在北京顺利通过了来自国家统计局、国家标准化管理委员会、中国人民大学、国家海洋局标准计量中心等单位的统计、标准、海洋等方面专家组成的专家组的审查。
《沿海行政区域分类与代码》海洋行业标准是海洋领域的重要基础性标准,由国家海洋局政策法规与规划司组织编制,国家海洋信息中心负责起草编写。它的制定将填补我国在沿海行政区域分类上的空白,规范沿海区域分类口径,为海洋管理与研究提供科学依据。随着该标准的实施、运用,长期困扰我国海洋经济统计工作的沿海区域分类口径不一、资料可比性差等问题,也将得到解决。
为确保《标准》的科学性、可操作性,今年2月国家海洋信息中心接到任务后,作了大量调查研究工作,先后三次征求沿海地方海洋管理机构和有关专家的意见。同时,在分析研究国外沿海区域分类方法,综合海洋自然地理、海洋区域经济和海洋行政区域的分类特点及发展需求的基础上,按照系统性、层次性、连续性的原则,仅用8个月时间就完成了送审稿的编制。首次明确规定了沿海地区、沿海城市、沿海地带三个层次的行政区域分类和代码。此种分类方法既全面反映了各类区域的主要特性,包括从宏观角度反映海洋社会经济活动的整体区域,从微观角度反映主要海洋产业活动的前沿区域,突出反映沿海城市发展的重点区域,从而可从不同区域范围反映沿海社会经济活动情况。
为了突出《标准》的海洋特色,反映海洋经济发展的需求,该《标准》还根据沿海地区行政管理部门和专家意见增加了沿海国家级开发区和乡级海岛的内容,将71个国家级开发区和全国96个乡级海岛作为资料性附录列入其中。
会上,专家审查组对送审材料逐一进行了认真审查后,认为技术路线合理,研究方法先进,具有较强的可操作性,总体上达到了国际先进水平,一致同意《沿海行政区域分类与代码》行业标准通过审查,并建议标准起草单位根据会上专家提出的意见,将其修改、完善后,尽快报有关部门批准实施。
新闻来源:中国海洋报
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