各高校应积极创造条件为学生解决住宿问题,原则上不允许学生自行在校外租房居住。对已在校外租房的学生,应要求其搬回校内住宿;对少数坚持在校外租房的学生,要向他们耐心说明可能产生的后果和个人应承担的责任,并逐一登记,建立报告和承诺制度,说明租房的原因、房屋详细地址、联系方式,承诺加强人身和财产安全的自我保护,并经本人与家长双方签字报学校备案。
——摘自《教育部关于切实加强高校学生住宿管理的通知》第五条
2004年6月7日通知下发后,很快广东省广州市的一些学校就出台了“一旦发现,开除学籍”这样的校规呼应教育部的口令。
几乎全国每所大学的学生都在网上进行白热化的讨论。
一、教育部为什么禁止在校大学生在校外租房
记者从教育部文件了解到,近期一些高校出现学生住宿场所发生治安伤害事件。近年来一些在校大学生自行租住校外民房,条件参差不齐,有的不具备基本的安全设施,有的周边治安环境复杂,安全或治安事端时有发生。4月27日晚,西藏民族学院两名在校外租住房屋遭歹徒绑架抢劫。近期相继发生高校学生在校外租房被害以及煤气中毒死亡事件。产生这些问题的重要原因之一是学生住宿管理工作的薄弱。为进一步加强学生住宿管理,教育部下发了《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》,其中第五条明令禁止大学生在外租房。
二、学校:贯彻教育部精神
2001年9月15日下发的《青岛海洋大学本专科生校外住宿管理规定》明确指出“凡是家住本市市区内且居住地与学校距离乘公交车一小时内可到达者,或亲戚在本市且符合以上条件者,可向学校申请办理校外住宿。凡申请校外住宿并且被学校批准的学生在校外住宿期间所有安全问题由家长及学生本人负责。”
中国海洋大学学生社区服务中心办公室主任王哲强表示:“海大执行的有关规定基本上与通知一致。校园,对于外面复杂的社会,是一个相对安全稳定的场所,我们只是希望尽可能地保护学生,尽可能地给他们提供方便。”
虽然在学生校外住宿管理上有严格的规定,任何人不得退掉宿舍在校外租住,但这样的力量显然是薄弱的,如果一个学生宁肯白交宿舍的住宿费也要出去租房子的话,学校的监管就成了摆设。国家教育部和省教育厅的发文,为学校硬性“执法”提供了依据,对高校管理起到很好的促进作用。
王哲强同时表示,虽然很多大学生喜欢自由自在的生活,但是他们同时也是自我控制力相对较弱的群体,要解决这个问题,光靠教育部门出台的硬性规定是不行的,学校在严格管理的同时也应该加大硬件建设,给学生创造出更好的居住、学习、生活环境,让学生愿意在学校居住。我校正在建设的崂山校区总占地面积1830亩,总建筑面积约58万平方米,住宅区建筑面积可达10万平方米,供8000人居住。学生的住宿条件能大大改善。
三、学生:呼吁良好的学习生活环境
大学生在校外租房是出于什么目的呢?就此,近日笔者采访了几位在外租房者,让我们来听听他们的说法。
2003级某生:我个人社交能力不是很强,所以我想以后搞科研。我觉得大学里面的课程很难,所以我想找个安静和相对宽松的环境来好好学习功课。在外面租房子虽然花了点钱,但是环境很安静,没有宿舍和教室的嘈杂,并且我家的经济情况也允许我花那些钱来租房子。事实证明,在这种安静的环境和我的努力下,我的成绩还是比较理想的。
2001级某生:现在我是四年级的学生,为了考研从本学期开始我在外面租房子住。你们也知道考研是比高考还要残酷的一次考验,所以我们考研一族需要起早贪黑地学习,学校里面的环境不太允许我们自己来安排自己的学习时间,所以我就在外面租了房子,这样我就可以自己安排自己的学习时间了。
据记者了解,这几种学生偏爱校外租房:
1、一些学习非常用功的学生,他们为了能够挤出更多的时间用于学习,宁肯多花点钱,找一个能安静看书的地方。
2、有些学生大多在家养成了固定的习惯,集体生活中经常会与同学发生小摩擦,因而选择了“躲进小楼成一统”的生活方式。
3、学生天生不喜欢被管理,学校宿舍到点关门、熄灯这些管理措施对他们来说难以忍受。
让学生住集体宿舍不仅仅是为了方便管理,更重要的是培养大家的集体意识和包容别人的品质。当然,每个人都有自己的做事风格和行为习惯,也许大家只是出于学习或者其他的个人原因才决定出去租房独居,我们觉得大家应该审慎之。
记者:李子牛 邢磊
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