新时代属于奋斗者,奋进的号角正响彻齐鲁大地。
今年全国两会期间,习近平总书记亲临山东代表团参加审议,从战略和全局的高度提出了新时代山东工作的总要求:在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。总书记的殷切希望,科学标注了山东发展新的历史方位,明确提出了山东在全国发展大局中的使命担当,让处在发展关键期的齐鲁大地沉浸在深深喜悦和巨大鼓舞之中,凝聚起继续奋力前行的磅礴力量。
以改革造就新气象、让开放带来新活力、用发展打开新空间。当下,全省上下正沿着习近平总书记指引的方向,出实招、求实效,结合实际创造性推动工作,奋力答好新时代现代化强省建设新考卷。
汇聚强大正能量
撸起袖子加油干
初夏时节的齐鲁大地,孕育着丰收的希望。
如同庄稼丰收得益于一粒粒种子扎根泥土、奋力成长,事业的成功离不开思想旗帜的科学指引。山东认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求,高点定位、统筹谋划发展大局,“不驰于空想,不骛于虚声”。全省各地各部门各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,汇聚强大正能量,撸起袖子加油干,确保总书记重要指示要求在齐鲁大地落地生根、开花结果。
全国农业看山东。总书记在山东团对乡村振兴提出明确而具体的要求,意义深远。农业总产值、农业出口总额等8项数据排在全国首位的山东,正努力破题攻坚,打造乡村振兴的齐鲁样板。
实施乡村振兴战略不是一地之策,也不是一时之举,必须坚持规划引领。近日编制完成的《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,重点围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个专题,分别制订工作方案,全力保障乡村振兴各项政策措施落地生效。
序幕已经拉开,奋斗始于脚下。5月初,胶州成立首家乡村振兴服务驿站,村民足不出村可享12类服务,让分散的资源整合起来发挥最大效能,用新思路解决老问题,打通了涉农服务的“最后一公里”。济南、菏泽、临沂等地结合当地农业农村发展特点,在乡村产业、人才、组织方面拿出切实举措。乡村振兴战略的火热实践,正在齐鲁大地全面展开。
青岛刚刚建成的我国首座全潜式智能网箱“深蓝1号”,破解了在温暖海域养殖冷水鱼的世界难题。海洋是山东发展的最大优势和潜力所在。5月,省委省政府召开海洋强省建设工作会议,出台《山东海洋强省建设行动方案》,规划了海洋强省建设的蓝图,明确分三个阶段基本建成与海洋强国战略相适应,海洋经济发达、海洋科技领先、海洋生态优良、海洋文化先进、海洋治理高效的海洋强省。面向大海,山东挺进深蓝。
“山东从没有像现在这样重视海洋,重视海洋科学家,从没有像现在这样迫切向海洋要动力、向海洋要发展。”中国海洋大学副校长吴立新院士,一年来参加了多场由省委主要负责同志主持的座谈会。“只要我们放眼开放、深化改革、奋起直追,就一定能下好经略海洋这盘大棋。”吴立新说。
营造良好政治生态
为担当作为者撑腰鼓劲
新时代,改革东风浩荡。答好新时代考卷,需要永不满足、永不懈怠的改革劲头,需要自省自知、一往无前的改革精神。
今年新春伊始,山东召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,正视一系列深层次矛盾,向改革要动力,补短板求发展,为新一年发展注入新活力。
优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。深入推进“放管服”改革,既是时代的要求、群众的呼声,也是提升营商环境、实现“弯道超车”的难得机遇。今年全国两会期间,谈及山东正面临的新旧动能转换重大机遇,经济学家张连起说,山东最迫切的改革,应落子营商环境。营商环境虽然无形,却计入交易成本,是企业落户一地至关重要的影响因素。
益海嘉里德州粮油公司位于德州市德城区,企业负责人对此深有感触。他们的二期深加工扩建工程因一条输油管线从旁穿过妨碍施工,此事牵涉央企等多个部门单位,解决起来实非易事。在德州市委、市政府开展的“进企业、解难题、促发展”活动中,
市委书记、市长多次到企业调研和现场办公,市里相关部门牵头,一年多时间7次赴沧州、徐州、北京协调沟通,终于得到管线企业支持,今年2月方案终获拍板,企业项目进度得到保证。
当下的山东,正处在大有可为的战略机遇期。我省不断优化营商环境,为企业来鲁投资兴业创造更好条件,让广大企业共享山东发展机遇。5月21日,鲁商集团、山东财金集团、齐鲁交通发展集团、滨州经济技术开发区、省商务厅与京东集团及其下属企业在济南签署合作协议,合作领域包括智慧便利店、大数据、云计算、智慧物流、电商产业园等。
无事不扰,有呼必应。山东各地开展的“放管服”改革探索,已成为各级干部转变作风、助推发展的有效载体。今年是青岛市的营商环境提升年,与企业生产经营、居民日常生活密切的700多项公共服务事项,将100%实现“最多跑一次”;新泰从“三集中,三到位”到“一窗通办,一次办好”,再到“贴心代办,一次办好”,营商环境实现“三级跳”;招远将政务服务中心大厅内的37个独立部门、108个独立窗口整合为6个综合服务区……以此为牵引,全省激发更为强劲的内生动力,释放更为丰厚的改革红利。
政治生态,既是检验管党治党是否有力的重要标尺,也是一方发展的基础性条件,好的干部作风是改革发展的重要保证。要严管也要厚爱,要约束也要激励,山东以严管促担当,以科学有效的奖惩机制凝聚深化改革的强大合力。
改革面前,不能“光喊嗓子、不甩膀子”,不能“只挑好肉、不啃硬骨头”,不能“显绩的快改、潜绩的不动”。省纪委把纠治形式主义、官僚主义与加强对中央重大决策部署落实情况监督检查相结合,对在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中急功近利,搞形象工程、政绩工程,劳民伤财、造成烂尾工程的,对在推动高质量发展等工作中不担当、不作为的,发现一起,查处一起,倒逼领导干部树立正确政绩观。
不担当就问责,不作为就挪位。4月28日,省纪委通报6起重点领域整治专项行动期间查处的形式主义、官僚主义典型问题,会议记录造假、报送信息敷衍应付、盲目决策形成“烂尾工程”等赫然在列。为期45天的重点领域整治专项行动,全省共查处形式主义、官僚主义问题875起,处理1257人,党纪政务处分428人;分250批通报曝光典型问题482起,涉及党员干部802人次。
同样的时间纵轴上,山东旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。2017年我省出台《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》,让担当者受尊重,让作为者有地位,建立容错纠错机制,激发干部新担当新作为的强大动力。今年4月,我省又在全国率先出台公务员及时奖励政策文件,让担当作为者得到正面激励,让干事创业者受到及时奖励,激发全省干部的积极性、主动性和创造性,打造对党忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的干部队伍。
不忘初心为人民
厚植人民获得感
民为邦本,本固邦宁。民生是最大的政治,人民是时代考卷的阅卷人。山东坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加大保障和改善民生力度,切实增强人民群众获得感。
精准脱贫,是决胜全面小康必须打好的三大攻坚战之一,是全面建成小康社会的底线任务。聚焦深度贫困,山东向最难处攻坚发力。我省出台26个专项方案,计划三年筹集资金65.23亿元,保障黄河滩区群众既“挪穷窝”,更“拔穷根”。不只“黄河滩”,“沂蒙山”“老病残”也在改变,全面小康的路上不能少了任何一个家庭。
民生之大,在国在邦;民生之微,衣食住行。进入新时代,人民群众对美好生活的方方面面都有了更强烈的向往、更高的要求。
近日,我省出台《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》,提出31项改革举措和86项重点任务,力求破解医改深水区的短板问题、核心问题及体制机制障碍。继去年山东全面实现县域义务教育均衡发展后,今年我省又出台《关于加快学前教育改革发展的意见》,着力建设广覆盖、保基本、促公平、有质量的学前教育公共服务体系。这些民生领域的改革措施相继出台,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
人民的美好生活既要有物质的富裕,也要有精神的丰盈。
文明城市市民主体,文明之美美在人心。千年古埠胶州通过全国文明城市创建走进文明新时代,胶州市委书记孙永红说,党员干部为先锋队,全民发动、全民动员,常态化开展志愿服务活动,广大市民都是“文明舞台”的主角。
国民之魂,文以化之。今年是山东开展“文化惠民、服务群众”办实事活动的第7年,明确深入实施爱国主义教育基地网上展馆工程等9件文化惠民实事,着力补齐农村文化建设短板,不断提高公共文化服务的能力和水平,让群众共享文化发展成果。
蓝图似锦,前程如歌。全省上下齐心协力,以扎实苦干落实改革发展目标,以不忘初心、拼搏进取的生动实践奋力前行,不辜负总书记和党中央对山东的信任和期望,答好新时代现代化强省建设新考卷。
作者:魏然 李子
来源:大众日报
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