巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。自2019年6月巡察工作开展以来,中国海洋大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,深入贯彻落实党中央、教育部党组有关决策部署和要求,深刻领会巡视巡察作为推进党的自我革命和全面从严治党战略性制度安排的重要作用,始终坚守政治巡察职能定位,把督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治任务,以“五个强化”扎实推进校内巡察,如期完成一届党委任期内巡察全覆盖的目标任务,取得了良好效果。
2019年学校党委全面从严治党工作推进会暨巡察工作动员部署会议
一、强化组织领导,确保巡察工作高质量开展
学校党委认真落实巡察工作主体责任,强化对巡察工作的全面领导,成立巡察工作领导小组,设立巡察工作办公室,配备专职工作人员,制定《巡察工作办法》《巡察工作规划》《巡察成果运用办法》等系列配套制度,确定巡察问题观测点并及时根据上级新精神新要求和学校党委工作部署进行动态调整,建立组织人事、纪检监察、财务审计等部门联动机制,组织召开全面从严治党工作推进会暨巡察工作动员部署会,系统谋划开展8轮对29个二级党组织的常规巡察。领导小组先后多次召开专题会议,听取情况汇报,对巡察过程中遇到的难点问题进行有针对性研究,提出指导意见建议,确保巡察工作高起点开局、高质量推进。
学校党委巡察工作领导小组会议
巡察工作动员部署会议
二、强化政治监督,推动全面从严治党向纵深发展
学校党委全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的中央巡视工作方针,牢牢把握政治巡察职能定位,围绕“四个落实”、聚焦学校党委重要工作部署及年度工作要点开展政治监督,紧盯被巡察单位党组织职能责任,紧盯全面从严治党阶段性主要矛盾,紧盯领导班子和关键少数,紧盯师生反映强烈的突出问题,从被巡察单位业务工作特点和改革发展实际入手,找准切入点和着力点,深入查找政治偏差,打通全面从严治党“最后一公里”,持续推动上级决策部署和学校各项重点任务落地落实,巡察监督的政治效果得到充分彰显。
被巡察二级党组织巡察工作动员会
被巡察二级党组织巡察情况反馈会
三、强化问题导向,提升巡察工作质效
学校党委深刻理解把握新时代巡视工作内涵,始终坚持问题导向,不断创新工作思路和方式方法,探索形成“常规+专项+机动”巡察工作模式。聚焦做好新时代意识形态工作,在对文科学院党组织开展常规巡察的同时,叠加意识形态工作专项巡察,促进被巡察单位党组织及其领导班子成员落实好意识形态工作责任,维护学校意识形态领域安全。聚焦机关作风提升行动,在对机关党委开展常规巡察时,充分考虑机关工作特点,同步对机关职能部门开展作风建设专项巡察,激励机关干部新时代新担当新作为。聚焦安全稳定工作,以“小队伍、短平快、游动哨”工作方式,从常态化疫情防控、意识形态工作、学生心理健康、校园食品卫生安全、实验室安全等10个方面对4个校区开展安全稳定工作“机动式”巡察,以巡督责、以巡查漏、以巡促改、以巡强治,推动学校安全稳定工作提质量、上水平,确保校园安全和师生身心健康。
安全稳定工作“机动式”巡察
四、强化成果运用,写好巡察“后半篇文章”
学校党委着力在加强巡察整改和成果运用上下功夫,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要求被巡察单位领导班子召开专题会议,认真研究制定巡察整改工作方案,逐项逐条对照巡察反馈意见,建立工作台账,把巡察整改任务落实落细。建立巡察成果共享机制、巡察反馈问题整改评估机制、巡察工作领导小组成员单位日常监督机制,对被巡察单位党组织整改落实情况实时、高效、精准监督。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“坚持和加强党的全面领导,推动二级党组织切实履行党建主体责任”专题调研,深入分析二级党组织在党的建设方面存在的突出问题,组织开展专项整治,补齐基层党建工作短板。健全完善巡察整改日常监督机制,适时开展巡察整改“回头看”,评估整改成效,推进问题整改。
巡察整改“回头看”
五、强化能力提升,打造高素质巡察干部队伍
学校党委突出政治把关,优化干部队伍结构,按照“三个不固定”和“一次一授权”原则,选好配强巡察组组长;建立完善巡察工作干部库,注重选拔优秀年轻干部参加巡察;实行巡察干部定期培训和全员岗前培训制度,选派干部参加教育部直属高校巡视巡察干部培训班、部党组巡视,切实提高巡察干部履职能力。坚持打铁必须自身硬,严格对巡察干部的监督管理,印发《巡察组保密工作提醒》,组织巡察干部签订《巡察工作回避承诺书》,严格执行保密、回避、请示报告制度,着力建设政治素质过硬、业务能力精湛的高素质巡察干部队伍。
三年多来,通过巡察和巡察整改,学校各级党组织政治功能进一步强化,贯彻落实上级决策部署、学校党委重要工作安排更加有力;履行全面从严治党责任更加深入,党员干部纪律规矩意识不断增强;各级领导班子和班子成员担当作为、干事创业的精气神持续提振,基层党组织建设更加规范,以高质量巡察监督推动和保障学校事业高质量发展的成效日益彰显。下一步,党委巡察工作办公室将认真学习贯彻党的二十大精神,在全面总结十届党委巡察工作经验做法的基础上,紧密结合工作实际,谋划好十一届党委巡察全覆盖工作计划和阶段任务,以高质量的巡察监督,推动和保障上级各项决策部署落实落地,为学校一流大学建设提供坚强政治保障。